Société

Le mercredi 12 juillet 2023 à Ouagadougou, a vu le jour l’Observatoire burkinabè de la publicité (OBPub), dont l’objectif principal est de promouvoir le respect des règles qui encadrent les pratiques publicitaires au Burkina Faso. À quoi faut-il s’attendre avec cette structure d’auto-régulation ? Est-ce un organe de censure ou plutôt une structure de rappel à l’ordre ? Dans cette interview accordée à Radars Burkina, Bessolé Jean Pierre Somda, président du bureau exécutif de l'OBPub, donne des éléments de réponse.

Radars Burkina : L’une de vos missions est l’analyse et la vérification des productions publicitaires avant leur diffusion ; pourquoi ce procédé ?

Bessolé Jean Pierre Somda : Nous avons proposé, parmi les missions, de faire le contrôle a priori avant que les diffusions soient faites parce qu’on a fait le constat que la loi et le décret d’application qui régissent la publicité au Burkina ne sont pas respectés. En principe, une publicité doit répondre à une certaine norme imposée par la loi, à savoir le respect des droits de l’homme et la signature absolue des publicitaires. Avant d’être portée à la connaissance de l’opinion publique, la publicité doit véhiculer un certain nombre de valeurs socioculturelles.  Mais quand on examine les publicités au Burkina, on remarque que très peu respectent ce minimum, d’où l’idée de travailler à changer la donne. Le Conseil supérieur de la communication (CSC) fait une régulation a posteriori, car l’État ne peut pas s’adonner à un contrôle a priori, sinon cela sera assimilé à de la censure.

Radars Burkina : Mais l’OBPub n’est-il pas un organe de censure s’il doit fonctionner comme un service de visionnage des spots avant diffusion ?

Bessolé Jean Pierre Somda : Non, il n’y a pas de censure car ce sont les acteurs de la publicité eux-mêmes (les publicitaires, les annonceurs, les médias, les consommateurs et le régulateur) qui composent l’Observatoire et feront le contrôle. Nous avons deux missions essentielles. Primo, observer en dénonçant les mauvaises pratiques et faire en sorte qu’elles soient sanctionnées par l’autorité compétente. L’Observatoire peut déposer une plainte en justice contre X ou Y pour non-respect de la loi au cas où les voies de recours des statuts ne permettraient pas de résoudre le problème. Nous n’avons pas le pouvoir de sanctionner. Secundo, récompenser les bonnes pratiques.

Dans les autres pays, la structure existe mais il s’agit là du Conseil supérieur de la publicité ou de l’Autorité supérieure de la publicité pour d’autres. Nous ne sommes pas encore à ce stade au Burkina, mais on chemine pour y arriver.

Radars Burkina : Pensez-vous pouvoir contrôler toutes les productions publicitaires ?

Bessolé Jean Pierre Somda : Nous sommes conscients que certains peuvent contourner l’OBPub pour aller faire diffuser leur(s) spot(s). Mais celui qui le fera sera sanctionné, tout comme le diffuseur. Pour qu’une publicité soit diffusée, il faut au préalable un visa. Les médias doivent donc exiger un visa avant toute diffusion d’un spot publicitaire pour se mettre à l’abri d’éventuelles sanctions. Les publicités anarchiques ne profitent ni à l’Etat, ni au consommateur ; elles ne profitent pas aux Burkinabè.

Radars Burkina : En cas de manquements observés par l’Observatoire au cours de l’analyse d’une production publicitaire, cette publicité sera-t-elle systématiquement bloquée ?

Bessolé Jean Pierre Somda : Non, on ne rejettera pas la publicité. On demandera seulement de la reprendre pour la conformer aux normes. Si elle n’est pas reprise, l’OBPub ne délivrera pas de visa. Cette mesure vise à faire en sorte que le consommateur soit protégé et que les publicités rapportent des ressources à l’État.

Radars Burkina : Avant de s’ériger en structure de rappel à l’ordre des acteurs de la chaîne de publicité, l’OBPub ne devrait-il pas veiller à former ces derniers et à les sensibiliser aux bonnes pratiques publicitaires ?

Bessolé Jean Pierre Somda : Dans l’immédiat, il ne s’agit pas pour nous de lancer une guerre tous azimuts. Nous allons, dans un premier temps, informer l’opinion publique de ce qui est dorénavant autorisé en matière de publicité selon la loi. Ensuite, nous sensibiliserons les différents acteurs et, surtout, nous formerons les annonceurs. Enfin, nous interpellerons les fautifs et les dénoncerons pour que l’autorité compétente prenne les décisions qu’il faut.

Propos recueillis par Flora Sanou

Le ministre des Sports, de la Jeunesse et de l’Emploi, Boubacar Sawadogo, a annoncé au Conseil des ministres du mercredi 12 juillet la mise en place d’un Comité national d’organisation de la participation des Etalons à la Coupe d’Afrique des Nations (CAN) Côte d’Ivoire 2023 « pour éviter les dysfonctionnements constatés par le passé ». À ce sujet, Radars Burkina a recueilli les avis du citoyen lambda et celui d’un acteur du monde sportif.

Pour certains Burkinabè, la mise en place d’un comité est une belle initiative en ce sens qu’elle permettra de détecter ceux qui ne font pas bien leur travail.  « C’est une belle initiative. Avec ce comité, tout le monde pourra apporter sa contribution et maintenant, on saura qui ne fait pas bien son travail », a déclaré Parfait Ouédraogo, citoyen lambda. Néanmoins, « ce que nous ne voulons pas, c’est de voter un gros budget pour un piètre résultat », a-t-il ajouté.

Pour certains de nos interlocuteurs, le véritable problème ne réside pas dans l’organisation mais plutôt dans le manque de compétence de l’entraîneur de l’équipe nationale. « De mon point de vue, l’entraîneur n’est pas à la hauteur, car il fait des sélections inappropriées de joueurs, donc il faut songer à voir son cas », affirme un autre citoyen ayant requis l’anonymat.

Mais quelle est l’appréciation des acteurs du monde sportif ?

De l’avis du journaliste sportif Moussavou Billa, à qui nous avons aussi tendu notre micro, la mise en place d’un comité national d’organisation est tout à fait compréhensible, car « pour aller à une compétition il faut, avant tout, s'organiser ». Selon lui, c'est bien réfléchi et ce n'est d’ailleurs pas la première fois que le Burkina Faso met en place un comité d'organisation pour une CAN.

Cependant, il pense qu’il faut revoir les choses en ce qui concerne la mise en place du comité. En effet, le journaliste sportif souligne qu’il faut être prudent, au regard de la pluralité des structures qui vont constituer le comité. « Parfois, on a l’impression que plusieurs structures doivent être forcément représentées et qu’on veut récompenser des gens. Or, c’est la qualité des personnes qui importe le plus », a-t-il martelé.

A l’en croire, le fait que le ministère, par le truchement de l’État, veuille organiser les déplacements des équipes est une excellente chose, mais « il faut mettre des gens compétents dans l’organisation sans forcément vouloir faire de la place à toutes les structures. Ce n’est pas une obligation. Il faut taper du poing sur la table et ne choisir que des personnes compétentes ».

Par ailleurs, pour mieux réussir l’organisation, Moussavou Billa propose aux organisateurs de véritablement s'imprégner des réalités de l'équipe nationale, du fonctionnement du pays hôte qu’est la Côte d’Ivoire (CI) et aussi des besoins des acteurs (supporters, agents de presse, etc.). « Il faut, évidemment, que tout cela se passe dans la rigueur, car une bonne CAN, sportivement parlant, passe d'abord par une bonne organisation », a conclu le journaliste sportif.

Flora Sanou

Environnement au Burkina : La déforestation toujours criarde

Ce jour samedi 15 juillet, est célébrée la 5^e édition de la Journée nationale de l’arbre au Burkina.  A cette occasion, il y a eu le lancement d’une campagne de reforestation. Quel est l’état de la déforestation aujourd’hui au Burkina malgré les multiples actions de plantation d’arbres ? Lazare Doulcom, coordonnateur national de l’association « Héritiers et continuateurs de l’œuvre de Thomas Sankara pour l’environnement », dans cette interview accordée à Radars Burkina, donne des éléments de réponse.

Radars Burkina : Quel est l’état de la déforestation au Burkina, selon vous ?

Lazare Doulcom : La situation, selon moi, est quand même inquiétante. En effet, selon le 4ᵉ rapport sur l’état de l’environnement au Burkina Faso, publié en 2017, les statistiques montrent que le Burkina Faso perd plus de 247 000 ha de forêts par an. Le même rapport précise que de 1092 à 2002, notre pays a perdu plus d’1 000 000 d’hectares de forêts. Quand on fait un calcul arithmétique, il y a de quoi s’inquiéter pour les années à venir au regard de l’augmentation de la population, donc du besoin en ressources naturelles.

Par exemple, au moment de l’institutionnalisation des campagnes de reboisement, le pays comptait à peu près 7 000 000 d’habitants. Aujourd’hui, nous sommes environ vingt-deux millions. Cela veut dire que la population burkinabè a pratiquement triplé alors que la superficie du territoire national n’a pas évolué, bien au contraire. Si 90% de ces 22 000 000 utilisent le bois de chauffe comme principale source d’énergie et qu’on y ajoute les défrichements et les besoins d’espace en matière d’habitations, il y a de quoi s’inquiéter.

Radars Burkina : La célébration de la 5^e édition de la Journée nationale de l’arbre a lieu ce 15 juillet dans la région de Centre. Quelle est votre appréciation des éditions passées et de leurs impacts ?

Lazare Doulcom : Il faut avant tout saluer cette initiative qui, depuis 2019 effectivement, contribue à sensibiliser la population à l’importance de l’arbre dans son environnement et dans l’amélioration de ses conditions de vie. Depuis l’institution dudit évènement, vous aurez remarqué que c’est toujours sous le très haut patronage du chef d’État lui-même qu’il se tient. C’est la preuve que la question de l’arbre est une préoccupation des plus hautes autorités. Cependant, à mon humble avis, il faut renforcer les mesures de protection et le suivi des plants mis en terre en impliquant fortement toutes les couches sociales. Parlant d’impacts de cette journée, on peut citer le nombre important d’arbres qui survivent, l’encouragement des acteurs dynamiques par leur dotation en matériel et les distinctions honorifiques décernées à certains d’entre eux, ainsi que la prise de conscience de l’importance de l’arbre.

Je ne dispose pas de chiffres sur le taux exact de prise des plants mis en terre au cours des éditions passées. Cependant, il est certain qu’il y a de l’évolution, même si l’objectif n’est pas encore totalement atteint.

Radars Burkina : On a l’impression que malgré les multiples actions de plantation, la situation va de mal en pis. Qu’en pensez-vous ?

Lazare Doulcom : La population burkinabè a triplé en 30 ans sur la même superficie (274 000 km²) et la principale source d’énergie des ménages reste le bois de chauffe, ce qui rend insuffisants les efforts de plantation. Ainsi, malgré les sacrifices, on a effectivement l’impression que la situation se détériore.  Et si rien n’était fait depuis tout ce temps pour la restauration du couvert végétal, vous vous doutez bien que nous n’aurions pas de quoi vivre actuellement !

Radars Burkina : Quelles sont vos attentes sur la campagne nationale de reboisement qui sera lancée ce 15 juillet ?

Lazare Doulcom : Le ministre de l’Environnement a annoncé des chiffres très intéressants. Vivement que les résultats soient meilleurs que ceux des campagnes précédentes ! Si nous obtenons 70 à 80% de taux de prise des arbres plantés, cela donnera plus d’espoir dans la lutte contre la désertification. Chaque citoyen(ne) est donc interpellé(e).

Le ministère a aussi annoncé un système de géolocalisation qui permettra de suivre les plants mis en terre, de voir leur évolution. C’est une bonne chose, certes, mais je pense qu’il faudra davantage mettre l’accent sur la protection et l’entretien.

Radars Burkina : N’est-il pas nécessaire de revoir la politique de cette campagne en tenant compte des espèces selon la qualité des sols ou selon la rentabilité des plants ?

Lazare Doulcom : Les techniques existent déjà. Il y a plusieurs outils et guides très pertinents mais il faut les adapter à la population, aux réalités du terrain. C’est une question de volonté et d’engagement à tous les niveaux. Par exemple, la régénération naturelle assistée, qui consiste à aider les arbres et la végétation indigène à se rétablir de façon naturelle, est une pratique agroforestière très efficace mais encore peu connue des Burkinabè. Le président Thomas Sankara avait initié la récolte populaire de semences forestières. C’était une vision noble et je pense qu’il faut la perpétuer aujourd’hui.

Radars Burkina : Avez-vous un appel à lancer aux autorités et à la population ?

Lazare Doulcom : J’invite chaque chef de famille burkinabè à avoir le réflexe d’offrir un arbre à chacun des membres de sa famille, même à l’enfant qui vient de naître. Ainsi, nous planterions plus facilement des arbres. Si nous arrivons à le faire et que nous plantons par exemple plus de 20 millions d’arbres en 5 ans, le Burkina redeviendra vert. On peut également penser à planter un arbre à chaque évènement : mariage, naissance, baptême, prise de service, départ à la retraite et, pourquoi pas, même en cas de décès en mémoire du disparu. C’est vrai qu’on met l’accent sur le reboisement pendant la saison des pluies pour profiter de l’eau, mais on pourrait aussi planter du 1^er janvier au 31 décembre.  J’invite par conséquent le ministère de l’Environnement à davantage impliquer les populations à la base, particulièrement les paysans, de sorte que planter et entretenir un arbre devienne un réflexe.

Propos recueillis par Flora Sanou

La plateforme e-contravention a été lancée par le ministère de la Sécurité, le 11 juillet 2023, pour permettre aux usagers de la route au Burkina de payer rapidement leur contravention en cas d’infraction. L’objectif est de lutter contre la corruption sur la voie publique. Sur la question, le secrétaire exécutif adjoint du REN-LAC et certains citoyens ont donné leur avis à une équipe de Radars Burkina. 

Pour Omar Konaté, l'initiative est bonne, mais le mieux serait de miser sur la qualité morale de la population à travers une sensibilisation pour avoir des citoyens modèles (agents et usagers). Sinon, « même avec les meilleures méthodes on échouera tant que la volonté humaine restera mauvaise ».  

Plusieurs citoyens par contre pensent qu’il faut plutôt réduire le montant des contraventions, convaincus qu’ils sont que cette plate-forme ne « changera rien ». C’est le cas de Françoise Zoungrana, qui souligne que « tant que les contraventions seront à 6000 F et plus, l'usager préférera négocier avec 2000 F et continuer sa route ». « Il faut réduire 1000 ou 2000 F tout au plus. Là, il n'y aura pas lieu de négocier, le paiement se fera sans autres formes et tout l'argent ira où il doit aller pour une gestion et une répartition équitables », a-t-elle ajouté.

Pissyamba Ouédraogo, secrétaire exécutif adjoint du réseau national de lutte anti-corruption (REN-LAC), estime que cette plate-forme s’inscrit dans le cadre d’une recommandation faite par le REN-LAC dans son rapport 2021 sur l’état de la corruption au Burkina, notamment la digitalisation d’un certain nombre d’actes dans les services dans l’optique de réduire les contacts interhumains qui créent les conditions de la corruption.

Pour lui, c’est une bonne mesure qui doit être améliorée, car elle présente des limites En effet, même si la mesure est salutaire, le fait est que le contact humain demeure, selon lui. Or, cela peut être une occasion de corruption.

C’est pourquoi, dit notre interlocuteur, « il faudrait que les gens l’estiment à sa juste valeur et ne pensent pas qu’on en a fini avec la corruption dans la circulation, car la lutte anti-corruption ne peut pas aboutir par des mesures partielles ; il faut une politique large dans tous les départements de la société ».M. Ouédraogo déplore aussi le fait que cette plate-forme laisse croire que commettre maintenant une infraction est quelque chose de banal. « C’est comme si désormais vous pouviez commettre des contraventions, payer simplement et puis continuer votre route », fait-il remarquer.

Sur la cherté de la contravention invoquée comme cause de corruption sur la route par certains citoyens, Pissyamba Ouédraogo affirme que cela pose un problème social car l’on ne devrait pas parler de cela. « On devrait plutôt discuter de comment faire pour ne pas commettre d’infractions parce que si vous grillez un feu tricolore et que vous faites un mort, l’infraction devient le problème de toute la société », a-t-il martelé.

De son point de vue, le citoyen doit aujourd’hui se ressaisir et respecter la loi. « Si elle (la loi) n’est pas bonne, on doit l’améliorer. On ne doit pas chercher à revoir à la baisse le montant des contraventions pour que les gens commettent des infractions, les paient rapidement et continuent leur route », soutient-il.

Flora Sanou

Le gouvernement a décidé de la réglementation des interventions des agents publics de santé dans les structures sanitaires privées au Burkina. Ainsi, il ressort que ces agents ont l’autorisation d’intervenir dans les structures privées sur une durée de 2 ans maximum pour les spécialistes et d’un an pour les autres corps de la santé au bout desquels, tous doivent choisir entre le privé et le public. Interrogés par Radars Burkina, certains acteurs donnent leurs avis sur la question.

Selon le Dr Ibrahima Karambiri, médecin spécialiste en médecine du travail, le décret portant horaires et organisation du travail dans la Fonction publique hospitalière (FPH), adopté en 2020, ne prévoyait pas de limitation dans le temps en ce qui concerne la prestation des fonctionnaires de la FPH dans les structures privées et cela posait problème au regard de l’absence des agents dans les hôpitaux publics. 

« Je suis personnellement contre l’absentéisme dans les hôpitaux publics qui est devenu actuellement l’un des plus grands maux de nos hôpitaux », soutient-il.

Cependant, il estime que l’application des textes ne sera pas sans conséquences sur le contrat des fonctionnaires de la FPH, car il « existe une injustice dans le traitement des agents de la fonction publique qui pourrait expliquer en partie la fuite des agents de santé à la recherche de complément de fin du mois ». Selon lui, pour deux médecins X et Y, avec la même formation, le même diplôme, de même catégorie P, il y a deux traitements totalement différents. C’est pourquoi, dit-il, il y a risque de perdre un grand nombre d’agents publics. Ainsi, « si l’Etat veut conserver son personnel, en ce qui concerne les médecins en tout cas, il va falloir revoir la rémunération qui témoigne de l’injustice dans le traitement des agents l’Etat ». Ce, pour soulager la population qui souffre déjà aujourd’hui pour bénéficier des prestations d’un médecin dans les hôpitaux publics.

De plus, pour une bonne résolution de ce problème, « le gouvernement se doit de doter les hôpitaux d’un plateau technique qui réponde aux compétences des agents. Il faut également une lutte énergique contre la corruption de façon générale et dans le secteur de la santé en particulier », a suggéré le Dr Karambiri.

Djamila Sawadogo, étudiante en 6^e année de médecine, n’accueille pas favorablement cette décision gouvernementale. Selon elle, même si être médecin est un sacerdoce, médecins généralistes comme spécialistes ne gagnent pratiquement rien. « C’est leur intervention dans les structures sanitaires privées qui leur permet de joindre les deux bouts. Ces textes vont obliger les agents de santé à se contenter d’un revenu qui ne leur permet pas de couvrir leurs besoins essentiels », défend-elle.

Pour elle, « si chaque fois ce sont des textes d’interdiction qui sont pris, en fin de compte plus aucun étudiant ne voudra faire médecine à l’université de peur de finir ses études et de se retrouver dans cette pauvreté». « La médecine est un métier libéral, ce qui veut dire qu’on peut l'exercer dans le public comme dans le privé. Le gouvernement peut donc imposer le nombre d’heures à faire dans les structures publiques aux agents public de santé et laisser ces derniers disposer du reste de leur temps comme bon leur semble », a-t-elle souhaité.

Taïba Sebgo, étudiante également en 6^e année de médecine, dit être du même avis en ce qui concerne les spécialistes parce que cela leur permettra d’être « efficaces à 100%. Sinon en voulant être sur deux terrains à la fois, on se perd ».

Tout compte fait, elle est inquiète en ce qui concerne les autres agents qui parfois, après leur intégration à la fonction publique, peuvent chômer pendant 1 an et demi mais s’occupent dans le privé en attendant leur prise de service.

Flora Sanou

Après 32 ans de service à la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), dont 11 en tant que Directeur national pour le Burkina, Charles Luanga Ki-Zerbo a été admis à la retraite le 30 juin 2023. Le jeudi 6 juillet 2023 à Ouagadougou, le monde de l’économie et des finances lui a rendu hommage au cours d’une cérémonie à cet effet.

Voulue par le Gouverneur de la BCEAO, Jean-Claude Kassi Brou, cette cérémonie d’hommage a été marquée par des discours de reconnaissance. Pour Adama Sankara, directeur de l’Agence principale de Ouagadougou (APO), Charles Luanga Ki-Zerbo a démontré une passion inébranlable pour le domaine financier et économique à travers la recherche permanente de l’efficacité et de l’efficience. Il a été un modèle de comportement professionnel empreint d’humanité.

« Son empathie, sa bienveillance, sa capacité à inspirer les autres, sa grande disponibilité, son attention, son sens de l’écoute permanente de l’ensemble des acteurs et le désir de transparence lui ont permis de créer un climat de confiance », a-t-il souligné.

Pour sa part, Diakarya Ouattara, président de l’Association professionnelle des banques et établissements financiers du Burkina Faso (APBEF-B), a salué l’homme pour son don de soi dont résulte une ‘’carrière exemplaire bien accomplie’’. « Bons nombre d’entre nous se souviennent de sa patience, de sa pédagogie, de son pragmatisme et de sa dextérité dans la conduite des différents changements intervenus », a-t-il rappelé. Et de renchérir :  « Nous avons, en tout temps, pu compter sur sa disponibilité, ses précieux conseils, son soutien indéfectible et l’attention particulière dont il a toujours fait montre dans la prise en charge des difficultés et préoccupations de la profession ».

En rappel, celui à qui les acteurs de l’économie et des finances disent au revoir a intégré l’institution financière internationale en 1991 après avoir été analyste financier de 1985 à 1989 à la société financière sénégalaise pour le développement de l’industrie et du tourisme au Sénégal. Il a gravi les échelons jusqu’au poste de Directeur national de la BECEAO pour le Burkina en 2012. En effet, il a occupé respectivement, les postes d’inspecteur à la Commission bancaire de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) de 1991 à 1995, de Chef du département de la supervision et des études bancaires de 1995 à 2005, de Directeur du crédit de 2006 à 2009 et de Secrétaire général de la Commission bancaire de l’UEMOA de 2009 à 2011.

Par son leadership à la tête de la Direction nationale de la BCEAO du 12 janvier 2012 au 30 juin 2023, le Burkina Faso a pu réaliser de nombreux progrès dans le domaine bancaire avec des réformes institutionnelles majeures. À cet effet, le nombre d’acteurs du système bancaire est passé de 17 à 23 dont 16 banques, 5 établissements financiers et 2 compagnies financières en dix ans. Ainsi, le secteur bancaire burkinabè s’est positionné comme le troisième marché de l’UEMOA avec une part de marché qui est passée de 13,2 % en 2012 à 14,5% en 2021, selon le rapport annuel de la Commission bancaire de l’UEMOA.

Notons que Charles Luanga Ki-Zerbo est le 5^e à avoir occupé le poste de directeur national de la BCEAO pour le Burkina.

C’est Armand Badiel, précédemment conseiller du secrétaire général de la BECEAO et administrateur délégué du Fonds de stabilité financière dans l’UEMOA, qui lui a succédé à ce haut poste depuis le 1^er juillet 2023.

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« Le souci de la mesure, quelles que soient les circonstances, la continuité et la prudence. Ce sont là des exigences minimales lorsque l’on est dépositaire de la confiance ». Tels sont les principes sur lesquels Armand Badiel, le nouveau Directeur national pour le Burkina de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), fonde sa mission. Mais qui est Armand Badiel ?

Marié et père de quatre enfants, M. Badiel est né le 5 août 1965 à Didyr dans la province du Sanguié, région du Centre-Ouest, soit 5 ans après la proclamation de l’indépendance de la République de Haute-Volta, aujourd’hui Burkina Faso. Ses études secondaires, il les fera au Petit Séminaire Notre-Dame d’Afrique de Koudougou puis au collège de Tounouma, à Bobo-Dioulasso, où il décroche le baccalauréat. M. Armand Badiel est titulaire d’une maîtrise en sciences économiques obtenue en 1992.

Que retenir de son parcours professionnel ? Le frais émoulu directeur national de la BCEAO a occupé de hautes fonctions au sein d’institutions financières comme l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), la BCEAO et même le Fonds monétaire international (FMI).

Ayant fait son entrée à la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest en 1985 suite à son admission à un concours externe, M. Badiel, parallèlement à ses activités professionnelles, a poursuivi des études supérieures à la faculté des sciences économiques et juridiques de l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar.

L’homme pour qui les questions économiques n’ont plus de secret a été directeur des Études entre 2006 et 2008. De 2012 à 2013, il a piloté les analyses et les prévisions macro-économiques ainsi que la programmation financière qui ont servi à la formulation de la politique monétaire mise en œuvre sur ces périodes et à sa coordination avec les autres instruments de politique économique.

Il fut le coordonnateur de nombreuses réflexions analytiques et stratégiques ayant porté sur les réformes structurelles essentielles sur le plan macro-économique au sein de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA).

Le natif du Sanguié a également travaillé avec le Fonds monétaire international (FMI) et d'autres institutions financières de financement du développement.

En sus, sa qualité de spécialiste du secteur financier lui a donné la lourde tâche de mettre en place et de rendre fonctionnel le Comité de stabilité financière, en réponse aux impératifs nés de la crise financière mondiale de 2008.

Au poste de Directeur de la Stabilité financière de 2009 à 2011, outre la finalisation des textes de la réforme institutionnelle de I'UEMOA et de la BCEAO, il a supervisé la rénovation de la réglementation bancaire, de la microfinance et des systèmes et moyens de paiement dans l'UEMOA, à l'appui d'une refondation des politiques de développement du secteur financier en général.

Il a aussi occupé le poste de Directeur général des Opérations et des activités fiduciaires entre 2014 et 2018. Durant cette période, il a donné les impulsions nécessaires à l'aboutissement de chantiers structurants qui ont permis la modernisation de la gestion des signes monétaires, la mise en place d'un cadre stratégique de renforcement des réserves de change, la reprise par la BCEAO des achats d'or auprès des sociétés minières opérant dans l'UEMOA et la mise en production des infrastructures qui ont facilité la modernisation du financement des Etats membres par émission des bons et obligations des Trésors publics sur le marché régional.

Avant sa récente nomination au poste de Directeur national de la BCEAO pour le Burkina, M. Armand Badiel a occupé cumulativement les fonctions de Conseiller du Secrétaire général de la Banque centrale, d'Administrateur délégué du Fonds de stabilité financière de l'UEMOA et de Représentant du Gouverneur de la BCEAO auprès de l'Autorité des marchés financiers de l'UEMOA.

Le tout nouveau Directeur national de la BCEAO pour le Burkina, à qui nous souhaitons plein succès dans sa mission, a pris fonction le 1^er juillet 2023.

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Le Salaire minimum interprofessionnel garanti (SMIG) est passé de 30 684 FCFA à 45 000 FCFA au Burkina. Le SMIG concerne, en principe, les travailleurs du public et ceux du privé. Cependant, on a l'impression qu’il ne s’applique pas aux aides-ménagères, leur rémunération étant extrêmement faible. À Ouagadougou, la capitale, Radars Infos Burkina s’est entretenu avec quelques-unes d'entre elles. Leurs témoignages sont aussi effarants que pathétiques.

Alors que certaines sont des jeunes filles, d'autres sont des femmes mariées. Leur travail ? Faire la lessive, la vaisselle, la cuisine, s’occuper de l’entretien de la maison, des enfants… Autant de tâches qui sont accomplies dans les ménages par ces dernières. Elles, ce sont les aides-ménagères, chargées des corvées domestiques au quotidien.

Ce sont des femmes que nombre de personnes appellent vulgairement « bonnes » (NDLR : Bonnes à tout faire). À Ouagadougou, dans presque chaque ménage, on trouve une aide-ménagère qui fait pratiquement tout, moyennant une paie mensuelle généralement fixée par la « maîtresse » de maison. Mais à quel prix !

Radars Infos Burkina a pu constater que la paie des aides-ménagères variait d’une famille à l’autre.  Sur les 6 familles que nous avons répertoriées, seule une paie son aide-ménagère à 30 000 FCFA le mois. Les autres filles, dont l’âge varie de 11 à 17 ans, perçoivent entre 7 500 et 15 000 FCFA le mois. 

Les premières à se réveiller le matin et les dernières à se coucher la nuit, les aides-ménagères ont un quotidien chargé, voire surchargé. La plupart d’entre elles dorment chez leurs patronnes. C'est notamment le cas d’E.O., 17 ans, orpheline de père. Elle a dû arrêter ses études au Cours moyen 2^e année (CM2) par manque de moyens financiers.

C'est ainsi qu'elle quitte son village, Noumousso, une commune rurale de la province du Houet située à environ 300 km de Ouagadougou.  Embauchée comme aide-ménagère dans une famille depuis maintenant 2 ans dans la capitale, elle n’y va pas du dos de la cuillère pour relater la dure réalité de son travail.

« Pendant l’année scolaire, je dois me réveiller à 4 h du matin pour apprêter les enfants avant d’enchaîner avec mon programme journalier. Pendant les vacances, je dois être sur pied dès 5 h du matin pour débuter mes travaux », déclare notre interlocutrice. Elle poursuit : « Ma patronne a 4 enfants ; je lave leurs habits tous les 3 jours. J’accomplis tout ce qui est tâches dans la maison et je fais de mon mieux mais pas un seul jour ne passe sans que l'on m’insulte. Parfois même on me frappe pour des choses que je n’ai pas faites », a-t-elle froidement raconté, la mine crispée.

À la question de savoir combien elle est payée le mois, la jeune fille répond : « Je suis payée à 10 000 F chaque mois. Mais à la demande de ma mère, c’est ma patronne qui garde l’argent ».

S.O., âgé de 16 ans, ayant le niveau CE2 et originaire de Niangoloko, province de la Comoé, à pratiquement 500 km de la capitale, explique également son calvaire d’un an et demi dans ce métier. Elle nous confie qu'elle est rémunérée à 12 500 FCFA le mois. « Avant que je ne mange, il faut que toute la maisonnée ait mangé. Même les chiens mangent avant moi », nous raconte-t-elle en larmes. À l’en croire, excepté faire la cuisine, toutes les tâches lui incombent. « Je lave même les pieds de ma patronne dans une bassine chaque week-end », précise-t-elle.

C'est dire que les droits de ces travailleuses sont foulés aux pieds au point que l'on se demande même s'il est possible de faire respecter le SMIG en ce qui concerne les aides-ménagères, cela d’autant plus que les familles n’ont aucun contrat avec l’Etat qui  les obligerait à se conformer à la loi.

C'est en vain que nous avons tenté d’entrer en contact avec l’Association pour la défense des droits des aides-ménagères (ADDAD) qui a engagé une lutte dans ce sens depuis 2022.

Flora Sanou

Ce lundi 3 juillet est célébrée la journée mondiale sans sac plastique. Au Burkina Faso, plusieurs textes encadrent l’utilisation des sacs plastiques. Depuis le 1^er janvier 2015, la loi 017-2014 interdit la production, l’importation, la commercialisation et la distribution des sachets non biodégradables. Mais encore aujourd’hui, des vendeuses de fruits aux restaurateurs de rue, en passant par les boutiques et les supermarchés, ils restent distribués partout. Pourquoi cette persistance ? Une équipe de Radars Burkina a rencontré quelques acteurs.

Le sachet plastique est tellement entré dans les habitudes qu’il parait presqu’inimaginable de s’en passer. Presque tout se vend en sachet, mais quel type de sachet ?

Visiblement sans aucune connaissance du sachet biodégradable pour différencier de celui non biodégradable, cette restauratrice dit avoir besoin seulement de quoi servir ses clients qui veulent emporter leurs repas. « Je ne connais pas la différence. Quand mon distributeur vient, je prends seulement ce que je veux pour mon travail. Les clients ne se plaignent pas des sachets donc je les utilise surtout que les ‘’kits’’ (Takeaway) sont chers », s’est-elle justifiée.

« Le Burkina ne produit pas d’emballage biodégradable en ma connaissance. Même les emballages où figurent le drapeau du Burkina sont produits au Ghana et ne sont pas suffisamment disponibles », a lâché un vendeur de sachets plastiques, avant d’ajouter qu’il ne cherche que sa pitance quotidienne à travers ce commerce.

En outre, une ménagère confie ne pas reconnaitre un sachet biodégradable au milieu de sachets non biodégradable. Selon elle, c’est l’usage du sachet noir qui n’est pas bon pour les repas particulièrement chauds. « C’est vrai qu’on a interdit l’utilisation des sachets non biodégradables, mais personnellement je ne sais pas faire la différence entre sachet biodégradable et non biodégradable. Souvent quand on part payer la nourriture, les vendeurs mettent dans un sachet blanc avant d’emballer dans un sachet noir. Ils disent que le sachet noir n’est pas bon et que c’est le blanc qui est plus pratique pour la nourriture surtout chaude. Mais on ne cherche pas à savoir ce qui est bon ou mauvais, juste quelque chose pour mettre notre nourriture », a-t-elle souligné.

Aussi, pour faire le marché, a-t-elle déclaré, « même avec ton panier, les vendeuses vont toujours mettre dans un sachet pour te remettre et tu finis par rentrer avec beaucoup de sachet ».

Ainsi, elle propose de sensibiliser la population à faire la différence de ce qui est bien et mauvais avant d’appliquer la loi.

Selon Roger Barro, inspecteur de l’environnement, dans un entretien avant sa nomination en tant que ministre de l’environnement, avait indiqué que pour la biodégradabilité, il ne faut pas se fier à ce que l’on voit.

« Il y a des mentions qui sont faits sur les sachets biodégradables. Des certificats d’homologation sont délivrés suivis de contrôle inopiné. Si les certificats prouvent qu’une importation a été livrée, cela atteste que les marchandises comportent des emballages ou sachets plastiques biodégradables », a-t-il fait savoir avant de poursuivre que même s’il existe des sachets non biodégradables sur le marché, le ministère n’en a pas connaissance.

Même si les emballages biodégradables sont utilisés par quelques structures notamment certaines pharmacies et boulangeries au Burkina, cela n’est qu’une goutte d’eau dans la mer car la grande masse continue de se servir des sachets plastiques dont ils ignorent la qualité. Le département en charge de l’environnement doit promouvoir l’utilisation des sacs organiques, surtout réutilisables et des paniers pour au moins restreindre l’usage des sachets plastique dans le commerce. 

Flora Sanou

Selon le dernier Recensement général de la population et de l’habitation (RGPH) du Burkina, le ratio de mortalité maternelle en 2019 était de 222,9 décès maternels pour 100 000 naissances vivantes alors qu’il était de 330 décès maternels en 2015. Pour réduire davantage ce ratio de mortalité maternelle, le ministère de tutelle entend mettre en place un comité national multisectoriel de surveillance des décès maternels qui fera des investigations sur d’éventuels cas de décès maternels. Ce comité de surveillance peut-il véritablement contribuer à diminuer, voire empêcher la mortalité maternelle ? Dr Nadine Oui, gynécologue obstétricienne, donne son point de vue sur la question dans cette interview.

Radars Burkina : Quelles sont les causes de la mortalité maternelle au Burkina ?

Dr Nadine Oui : Les principales causes des décès maternels au Burkina Faso sont les hémorragies, les infections, la rétention placentaire, les ruptures utérines, les complications des avortements et les éclampsies. A côté de ces causes médicales, il existe de nombreux autres facteurs qui favorisent cette mortalité des mères au Burkina Faso. Il s'agit, entre autres, de la non-pratique de la Consultation prénatale (CPN), de l'insuffisance des soins obstétricaux essentiels et d'urgence et du recours à des accoucheuses villageoises incompétentes.

Radars Burkina : D’aucuns disent que c’est la négligence des agents de santé qui occasionne les décès maternels. Que répondez-vous à ces personnes ?

Dr Nadine Oui : Il est vrai que certains professionnels de santé qualifiés n’accomplissent pas leur devoir avec conscience, ce qui entraîne malheureusement des décès maternels qui auraient pu être évités. Cependant, la mortalité maternelle ne relève pas forcément de la responsabilité des agents de santé.

Radars Burkina : Ce comité de surveillance des décès peut-il vraiment contribuer à diminuer la mortalité maternelle, voire à y mettre un terme ?

Dr Nadine Oui : Il peut contribuer à la réduction de cette mortalité s’il est opérationnalisé et si le travail est bien fait. Par exemple, ce comité peut faciliter l’amélioration des équipements, notamment les lits d’accouchement qui sont parfois en mauvais état.

Radars Burkina :   En tant qu’acteur de terrain, quels sont, selon vous, les systèmes ou stratégies qui peuvent contribuer efficacement à lutter contre la mortalité maternelle ?

Pour lutter efficacement contre la mortalité maternelle au Burkina, nous pensons que le gouvernement burkinabè et ses partenaires techniques et financiers doivent travailler davantage à assurer l'accès des femmes et des filles aux services de santé dans toutes les localités du pays en vue de les rapprocher des services de planification familiale.

L'opérationnalisation de la surveillance des décès par un suivi régulier des grossesses, un accouchement assisté dans les formations sanitaires, un suivi postnatal et un recours précoce des femmes aux formations sanitaires peuvent contribuer à minimiser les décès maternels. En plus, il est possible d’éviter la plupart des décès maternels, car les soins à administrer pour prévenir ou prendre en charge les complications sont bien connus. Toutes les femmes doivent avoir accès à des soins de qualité pendant leur grossesse, au moment de leur accouchement et même après. La majorité des décès maternels peuvent être évités si toutes les femmes ont accès à des soins de qualité.

Entretien réalisé par Flora Sanou